Himachal: हिमाचल में आउटसोर्स भर्तियों पर रोक, सरकार से हलफनामा तलब; जानें हाईकोर्ट के बड़े फैसले

खंडपीठ ने सरकार को भर्ती नियमों का पालन करने के सख्त निर्देश जारी किए हैं। खंडपीठ ने स्पष्ट किया है कि प्रदेश सरकार और उससे जुड़े किसी भी उपक्रम में भविष्य में कोई भी नियुक्ति भर्ती एवं पदोन्नति नियमों को अनदेखा करके नहीं की जाएगी। कोर्ट ने इस प्रक्रिया को सांविधानिक मानदंडों के विपरीत माना है। अदालत में हुई सुनवाई के दौरान यह तथ्य सामने आया कि स्वास्थ्य जैसे महत्वपूर्ण विभाग में पहले लोगों को आउटसोर्स आधार पर रखा जाता है और उसके बाद उन्हें रोगी कल्याण समिति में समाहित कर लिया जाता है। अदालत ने इस पर कड़ी टिप्पणी करते हुए कहा कि अधिकारियों ने अज्ञात उद्देश्यों की पूर्ति के लिए आउटसोर्स भर्तियों के रूप में एक गुप्त मार्ग खोल दिया गया है, जो पारदर्शी चयन के लिए घातक है।

अदालत में सरकार की ओर से दायर हलफनामे में बताया गया है कि हिमाचल में विभिन्न विभागों में 26 हजार से ज्यादा लोगों को आउटसोर्स के जरिये भर्ती किया गया है। अदालत में दायर पिछले हलफनामे और ताजा हलफनामा में नियुक्तियों के आंकड़ों में बहुत अंतर पाया है। खंडपीठ ने राज्य सरकार को निर्देश दिया कि अगली सुनवाई से पहले पिछले तीन वर्षों में आउटसोर्स पर कितनी नियुक्तियों की गई है, इसका आंकड़ा हलफनामे के माध्यम से प्रस्तुत करें। मामले की अगली सुनवाई 7 जुलाई को होगी। अदालत को राज्य सरकार की ओर से बताया गया था कि उसके पास यह पूरी जानकारी नहीं है कि प्रदेश सरकार सहित अन्य उपक्रमों में कितने आउटसोर्स कर्मचारी कार्यरत हैं। सुनवाई के दौरान वित्त सचिव देवेश सहित अन्य विभागों के अधिकारी मौजूद रहे। सुनवाई के दौरान स्वास्थ्य सचिव एम सुधा देवी कोर्ट में पेश नहीं हुईं। पिछले सुनवाई में अदालत ने उन्हें कोर्ट में पेश होने का आदेश दिया था। सुनवाई के दौरान अदालत को बताया गया कि स्वास्थ्य सचिव विदेश दौरे पर हैं। इस पर कोर्ट ने कार्यप्रणाली पर गंभीर सवाल उठाया।

पिछली सुनवाई के दौरान बताया गया था कि उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार प्रदेश में 42 विभागों में 17,114 व्यक्तियों को बिना किसी चयन प्रक्रिया के आउटसोर्स पर भर्ती किया गया है। इनमें पुलिस महानिदेशक के कार्यालय में 630 व्यक्ति, जल शक्ति विभाग में 542, विद्युत निगम लिमिटेड में 1473, ग्रामीण विकास में 632, कृषि निदेशालय में 803, कृषि विवि पालमपुर में 793 और चिकित्सा शिक्षा एवं अनुसंधान निदेशालय में 2578 आउटसोर्स कर्मचारी हैं। इनमें उच्च न्यायालय और हिमाचल प्रदेश न्यायिक अकादमी शामिल हैं।

प्रदेश हाईकोर्ट ने धर्मशाला शहर में वैज्ञानिक तरीके से कचरा निस्तारण न होने और कांगड़ा के पास स्टेट हाईवे की खस्ताहाल स्थिति पर कड़ा संज्ञान लिया है। मुख्य न्यायाधीश गुरमीत सिहं संधावालिया और न्यायाधीश बिपिन चंद्र नेगी की खंडपीठ ने सरकार और संबंधित प्रशासन को नोटिस जारी करते हुए रिपोर्ट तलब की है। अदालत के संज्ञान में यह बात आई है कि धर्मशाला शहर की सीमाओं के भीतर ठोस कचरे का निपटारा वैज्ञानिक तरीके से नहीं किया जा रहा है। शहर का ठोस कचरा एचआरटीसी वर्कशॉप के ठीक नीचे मुख्य हाईवे पर ही डंप किया जा रहा है, इससे पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य को खतरा पैदा हो गया है। हाईकोर्ट ने उपायुक्त, कांगड़ा, प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारी और नगर निगम को अगली सुनवाई से पहले विस्तृत रिपोर्ट पेश करने का आदेश दिया है। सचिव जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण धर्मशाला को खुद मौके पर जाकर निरीक्षण करने और रिपोर्ट सौंपने को कहा गया है। खंडपीठ ने जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण कांगड़ा के सचिव को निर्देश दिए हैं कि वे प्रभावित सड़क का दौरा करें, वहां की वर्तमान स्थिति की तस्वीरें लें और कोर्ट के सामने वास्तविक रिपोर्ट पेश करें। कचरा प्रबंधन के अलावा, जनहित याचिका में एक और गंभीर मुद्दा सामने आया। कांगड़ा के पास जिस स्टेट हाईवे पर दूरी कम करने के लिए सुरंगों का निर्माण किया जा रहा है, उस सड़क की हालत दयनीय हो चुकी है। अदालत ने तीखी टिप्पणी करते हुए कहा कि ऐसा प्रतीत होता है कि सुरंगों के चालू होने के बाद यह मौजूदा मार्ग बेकार हो जाएगा, इसी वजह से सरकार और लोक निर्माण विभाग इस हिस्से की मरम्मत पर बिल्कुल ध्यान नहीं दे रहे हैं। हाईकोर्ट ने लोक निर्माण विभाग कांगड़ा सर्कल के अधीक्षण अभियंता को मामले में नया प्रतिवादी बनाने का आदेश दिया है और उन्हें अगली सुनवाई से पहले एक हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया है। मामले की अगली सुनवाई दो जुलाई को होगी।

प्रदेश हाईकोर्ट ने पर्यटन सीजन के दौरान गड़खल से कसौली मार्ग पर लगने वाले ट्रैफिक जाम और सड़कों की दयनीय स्थिति पर संज्ञान लिया है। मुख्य न्यायाधीश गुरमीत सिंह संधावालिया और न्यायाधीश बिपिन चंद्र नेगी की खंडपीठ ने अपने आदेश में कहा कि गड़खल से कसौली तक का सड़क का सफर पर्यटकों और स्थानीय निवासियों के लिए एक दुःस्वप्न (नाइटमेयर) बन चुका है। विशेष रूप से पर्यटन सीजन के दौरान यहां लगातार ट्रैफिक जाम लगा रहता है, लेकिन प्रशासन की ओर से इस गंभीर समस्या के समाधान के लिए अब तक कोई ठोस प्रयास नहीं किए गए हैं। सड़कों की खराब हालत पर संज्ञान लेते हुए हाईकोर्ट ने जिला विधिक सेवा प्राधिकरण सोलन के सचिव को आदेश दिए हैं कि वे गड़खल से कसौली और धर्मपुर से गड़खल तक के मार्ग का व्यक्तिगत रूप से निरीक्षण करने के आदेश दिए हैं। सचिव को अगली सुनवाई से पहले इन सड़कों की मौजूदा स्थिति पर अपनी विस्तृत रिपोर्ट सौंपनी होगी।

 प्रदेश हाईकोर्ट ने राज्य प्रशासनिक सेवा (एसएएस) में शामिल होने वाले तहसीलदार को अंतरिम राहत दी है। न्यायाधीश अजय मोहन गोयल की एकल पीठ ने एक मामले की सुनवाई करते हुए कहा कि प्रथम दृष्टया विभाग की ओर से याचिकाकर्ता को परीक्षा में छूट न देना कानूनन गलत है। अदालत ने अंतरिम आदेश जारी करते हुए सरकार को निर्देश दिया है कि याचिका के लंबित रहने के दौरान याचिकाकर्ता पर इन परीक्षाओं को पास करने के लिए दबाव न डाला जाए। बताया गया कि यदि कोई अधिकारी तहसीलदार या नायब तहसीलदार के पद पर रहते हुए विभागीय परीक्षा के पेपर नंबर 1, 2, 3, 6, 7 और 8 पास कर लेता है, तो वह एचएएस में शामिल होने पर उसे 6 सामान्य पेपर नंबर 1, 3, 5, 9, 10 और 11 को पास करने से छूट दी जाएगी।

अदालत ने इस मामले में राज्य सरकार को नोटिस जारी करते हुए चार सप्ताह के भीतर जवाब दाखिल करने को कहा है।अदालत ने अगली सुनवाई तक के लिए याचिकाकर्ता अधिकारी को परीक्षा में बैठने की बाध्यता से अंतरिम राहत दी है। हाईकोर्ट में हिमाचल प्रदेश राजस्व अधिकारी एसोसिएशन और एक अन्य अधिकारी की ओर से संयुक्त रिट याचिका दायर की है। सुनवाई के दौरान अदालत ने माना कि यह मामला एक व्यक्तिगत शिकायत से जुड़ा है, इसलिए एसोसिएशन के नाम पर यह याचिका सुनवाई योग्य नहीं है। अदालत ने एसोसिएशन का नाम हटा दिया और इस याचिका को अब केवल अधिकारी चेतन चौहान की व्यक्तिगत याचिका के रूप में स्वीकार किया है। हालांकि, कोर्ट ने यह स्पष्ट किया है कि एसोसिएशन के अन्य सदस्य भी यदि इस मुद्दे से पीड़ित हैं, तो वे व्यक्तिगत रूप से अदालत का दरवाजा खटखटाने के लिए स्वतंत्र हैं।